提要　新组建的国家开发银行，上手就是周期长、风险高、效益低的“两基一支”项目。此类项目开展难度较大，但也得迎难而上。把控中长期项目没有现成律条，国开行索性引入国际经验，设计了国内银行业第一个贷款委员会，并迅速调整委托代理机制，改变了贷后管理鞭长莫及、道德风险丛生的困境。